Những thay đổi chính sách Visa khởi nghiệp (Canada Start-up Visa) gần đây

Trước khi đi sâu vào chi tiết về những thay đổi chính sách gần đây, cần xem xét các yếu tố thúc đẩy đằng sau chúng. Chương trình SUV được giới thiệu sau khi Dự luật C-31 có hiệu lực, chấm dứt Chương trình Nhà đầu tư Nhập cư Liên bang (IIP). Sự ra đời của chương trình SUV đánh dấu sự thay đổi chính sách liên bang rõ ràng từ các chương trình nhập cư đầu tư thụ động sang một chương trình thu hút các doanh nhân tích cực vận hành và quản lý doanh nghiệp của họ ở Canada. Chương trình Nhà đầu tư Nhập cư Quebec (QIIP) vẫn là chương trình đầu tư thụ động duy nhất ở Canada nhưng đã không chấp nhận đơn đăng ký mới kể từ tháng 11 năm 2019 khi chương trình này đang trong quá trình xem xét. Bất chấp mục đích thu hút các doanh nhân đổi mới, những người sẽ tích cực quản lý doanh nghiệp của họ ở Canada, những người nộp đơn gian dối vẫn gia tăng khi chương trình trở nên phổ biến. Như bạn sẽ chứng kiến những thay đổi gần đây, IRCC sẽ đóng vai trò tích cực hơn trong việc xem xét ý định thực sự của các doanh nhân trong việc khởi nghiệp tại Canada và khả năng tồn tại của liên doanh kinh doanh được đề xuất. Việc đánh giá này hiện sẽ được thực hiện ở giai đoạn nộp đơn xin giấy phép lao động cho những người nộp đơn thiết yếu. Đánh giá khả năng tồn tại của liên doanh, cũng như tính chân thực của doanh nhân, ở giai đoạn cấp giấy phép lao động sẽ có tác động đáng kể đến kết quả đăng ký PR. Tỷ lệ phê duyệt giấy phép lao động SUV ban đầu trước đây rất cao.

Với các tiêu chí đánh giá mới được triển khai trong lần thay đổi chính sách gần đây, chúng tôi dự đoán sẽ có thêm nhiều giấy phép lao động ban đầu bị từ chối. Việc từ chối cấp giấy phép lao động chắc chắn sẽ ảnh hưởng tới tỷ lệ thành công trong hồ sơ xin PR của doanh nhân. Do đó, việc chuẩn bị đơn xin giấy phép lao động ban đầu mạnh mẽ ngày càng trở nên quan trọng.

Tổng quan về những thay đổi gần đây của chương trình Start-up Visa Canada

Chính phủ Canada đã thực hiện một số cập nhật quan trọng đối với các chính sách của chương trình Visa Khởi nghiệp (SUV) Canada. Những thay đổi này có hiệu lực vào ngày 18 tháng 5 năm 2023 và được áp dụng cho tất cả các đơn xin giấy phép lao động mới và đang chờ xử lý. Điều quan trọng cần lưu ý là Nhân viên Nhập cư được hướng dẫn yêu cầu thông tin bổ sung từ các doanh nhân có đơn đăng ký đang chờ xử lý để chứng minh họ đáp ứng các yêu cầu cập nhật. Một số thay đổi quan trọng nhất bao gồm:

1. Thay đổi thứ tự nộp hồ sơ

Những người xin giấy phép lao động hiện nay được yêu cầu phải nộp đơn xin thường trú trước tiên. Bằng chứng nộp phải được bao gồm trong đơn xin giấy phép lao động. Hơn nữa, nếu có những người đồng sáng lập được liệt kê trong Giấy chứng nhận cam kết, tất cả các thành viên được coi là cần thiết trong Thư hỗ trợ phải nộp đơn xin thường trú trước khi giấy phép lao động có thể được phê duyệt cho bất kỳ thành viên nào trong nhóm. Trước đây, IRCC không chỉ định thứ tự nộp đơn.

2. Nhấn mạnh vào việc tạo ra lợi ích đáng kể

Các đơn xin giấy phép lao động được thực hiện trong chương trình SUV được miễn yêu cầu phải có Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA). Ngay từ đầu, mã miễn LMIA mà các đơn đăng ký này được xử lý là C10 - Lợi ích đáng kể. Mã đó đã đổi thành A77 vào ngày 15 tháng 12 năm 2022 và chính sách mới hướng dẫn Nhân viên Nhập cư đánh giá lợi ích đáng kể tiềm tàng mong đợi từ việc doanh nhân đến Canada để khởi động dự án kinh doanh của họ. Cụ thể, hướng dẫn chính sách mới nêu rõ: “Mã hành chính A77 là mã theo đó công việc của một số công dân nước ngoài nhất định vào Canada để thành lập doanh nghiệp trước khi hoàn tất đơn đăng ký thường trú của họ trong hạng doanh nghiệp khởi nghiệp, có thể tạo ra lợi ích kinh tế hoặc xã hội đáng kể [nhấn mạnh thêm] ]. Khi đánh giá lợi ích đáng kể từ công việc của người nước ngoài, các quan chức nên xem xét lời mời làm việc… Thông tin trong trường này phải chỉ ra rằng giấy chứng nhận cam kết đã được cấp cho người sử dụng lao động và nêu rõ cách hoạt động kinh doanh của doanh nhân sẽ tạo ra hoặc duy trì lợi ích cho Canada. Nếu viên chức không hài lòng rằng các tiêu chí về tình huống công việc được mô tả theo mã hành chính A77 được đáp ứng hoặc công việc của người nộp đơn sẽ tạo ra hoặc duy trì lợi ích kinh tế, văn hóa hoặc xã hội đáng kể, do không có lý do từ chối cụ thể trong GCMS, họ nên chọn cơ sở từ chối “Khác” và thêm một lời giải thích ngắn gọn vào trường Nhận xét rằng họ không hài lòng rằng phần R200 hoặc đoạn R205(a) được đáp ứng ”. Trước đây, người ta chấp nhận rộng rãi rằng một doanh nhân đến Canada để khởi động một doanh nghiệp đổi mới theo định nghĩa là được hưởng lợi đáng kể. Tuy nhiên, các hướng dẫn chính sách cập nhật đề cập cụ thể đến các loại lợi ích đáng kể tồn tại trong hệ thống nhập cư Canada theo mã miễn trừ LMIA C10. Tất cả các đơn xin giấy phép lao động đang chờ xử lý và trong tương lai giờ đây phải xác định rõ ràng dự án kinh doanh mới sẽ tạo ra lợi ích kinh tế, xã hội và văn hóa đáng kể như thế nào. Các lợi ích sẽ khác nhau đối với mỗi doanh nghiệp và có thể bao gồm: thúc đẩy ngành công nghiệp Canada thông qua mở rộng thị trường, tạo việc làm và đổi mới sản phẩm hoặc dịch vụ sử dụng kinh nghiệm làm việc đáng kể của họ trong việc đàm phán và ký kết các giao dịch kinh doanh có lợi cho nền kinh tế Canada tạo cơ hội việc làm hoặc đào tạo phát triển các sản phẩm sẽ hỗ trợ cải thiện các vấn đề về môi trường đóng góp khoa học hoặc học thuật tạo ra những đóng góp đáng kể về nghệ thuật hoặc văn hóa Đơn xin giấy phép lao động sẽ bị từ chối nếu Nhân viên Nhập cư không tin rằng công việc của doanh nhân sẽ tạo ra lợi ích kinh tế, văn hóa hoặc xã hội đáng kể. Là một phần của đánh giá này, Nhân viên Nhập cư phải tin chắc rằng liên doanh là khả thi và doanh nhân sẽ có thể thực hiện công việc được yêu cầu. Điều này đưa chúng ta đến sự thay đổi lớn tiếp theo: đánh giá các quỹ đầu tư.

3. Cung cấp bằng chứng đầu tư vào liên doanh

Chương trình SUV đã trở thành một chương trình nhập cư kinh doanh rất phổ biến, một phần vì không có yêu cầu về đầu tư tối thiểu hoặc giá trị ròng như nhiều đối tác cấp tỉnh. Trước ngày 18 tháng 5 năm 2023, các doanh nhân chỉ phải chứng minh rằng họ có đủ tiền để hỗ trợ bản thân và các thành viên gia đình trực hệ trong tối thiểu 12 tháng. Giờ đây, các doanh nhân phải cung cấp bằng chứng về đủ tiền để bắt đầu các hoạt động kinh doanh được chỉ định, bên cạnh số tiền cần thiết để giải quyết. Điều này liên quan trực tiếp đến yêu cầu chứng minh rằng liên doanh được đề xuất sẽ tạo ra lợi ích đáng kể cho Canada. Các doanh nhân phải phác thảo rõ ràng các hoạt động kinh doanh mà họ đến Canada để tham gia, những lợi ích kinh tế, xã hội và văn hóa mà điều này sẽ tạo ra cho Canada và ngân sách cần thiết để thực hiện các hoạt động này. Tiếp theo, doanh nhân phải chứng minh số tiền cần thiết để thực hiện các hoạt động này là sẵn có và có thể chuyển nhượng được. Nguồn của các quỹ này cũng cần phải được cung cấp, bao gồm ai đang đầu tư vào quỹ, quỹ được giữ ở đâu và nguồn gốc của quỹ là gì. Số tiền đầu tư cần thiết sẽ khác nhau tùy theo từng doanh nghiệp. Điều cần thiết là các doanh nhân phải phác thảo rõ ràng các hoạt động kinh doanh mà họ dự định tham gia để khởi động hoạt động kinh doanh và ngân sách liên quan đến các hoạt động đó. Sau đó, họ sẽ cần chứng minh rằng có đủ đầu tư để tận dụng vốn khởi nghiệp và thực hiện các hoạt động kinh doanh được đề xuất. Chính xác những gì IRCC mong đợi là bằng chứng về nguồn gốc của quỹ vẫn chưa được biết, nhưng chúng tôi có thể rút kinh nghiệm từ các chương trình nhập cư kinh doanh khác và giả định một cách hợp lý rằng các tài liệu như bằng chứng bán tài sản, cổ tức được trả bởi một công ty, tiền lương và tiết kiệm, hiệu quả đầu tư, v.v. có thể được chấp nhận. Tóm lại, mặc dù các tổ chức được chỉ định phải đánh giá tiềm năng thành công của cơ hội kinh doanh, nhưng nhân viên xử lý phải hoàn thành đánh giá theo đoạn R205(a) và xác định rằng sự hiện diện của doanh nhân ở Canada sẽ tạo ra lợi ích kinh tế, văn hóa và xã hội. Doanh nhân phải có khả năng chứng minh rằng họ thực sự có thể thực hiện được công việc được yêu cầu, điều này đòi hỏi phải cung cấp bằng chứng về khoản đầu tư để tận dụng vốn liên doanh để thực hiện các hoạt động trong kế hoạch kinh doanh khởi nghiệp.

4. Sự chân thật:

Những người sáng lập cần thiết và không cần thiết Chính sách mới cung cấp chi tiết hơn về việc đánh giá khả năng của một doanh nhân trong việc thực hiện công việc được tìm kiếm ở Canada. Ngoài bằng chứng đầy đủ về trình độ học vấn, khả năng ngôn ngữ và kinh nghiệm làm việc, người nộp đơn phải chứng minh nguồn vốn đầu tư sẵn có, có thể chuyển nhượng và không bị cản trở để chứng minh rằng họ có đủ khả năng để thực hiện các hoạt động cũng như thực hiện nhiệm vụ và trách nhiệm của mình. Chính sách mới tiếp tục tuyên bố rằng: “Nếu viên chức có cơ sở hợp lý để tin rằng người nước ngoài sẽ không thể thực hiện nhiệm vụ của mình, họ sẽ bị cấm cấp giấy phép lao động theo đoạn R200(3)(a). Viên chức phải đánh giá liệu người nước ngoài có đáp ứng yêu cầu công việc hay không (bao gồm kinh nghiệm, trình độ học vấn, ngôn ngữ, đào tạo và bất kỳ yếu tố nào khác được nêu trong lời mời làm việc) và liệu có bất kỳ yếu tố nào khác có thể ngăn cản người nước ngoài có thể thực hiện công việc hay không. nhiệm vụ của vị trí đó.”

5. Những người sáng lập thiết yếu

Các cuộc thảo luận của chúng tôi về trình độ chuyên môn thường dẫn đến các câu hỏi về những người sáng lập thiết yếu và không thiết yếu. Từ góc độ pháp lý nhập cư, những người sáng lập thiết yếu là những người cần đến Canada để tham gia vào các hoạt động kinh doanh cần thiết nhằm tận dụng các cơ hội khởi động hoạt động kinh doanh đổi mới trước khi được cấp thường trú. Từ quan điểm khởi nghiệp, việc lựa chọn nhóm khả thi tối thiểu (MVT) là rất quan trọng đối với sự thành công của công ty khởi nghiệp. Tất cả các thành viên của MVT thường có kỹ năng, chuyên môn, kinh nghiệm và mạng lưới cần thiết ngay lập tức để thực hiện các hoạt động cần thiết cho sự thành công cuối cùng của liên doanh. Có thể cho rằng, tất cả những người sáng lập đều cần thiết trong quan điểm này. Một MVT thường sẽ bao gồm những người sáng lập có chuyên môn về phát triển kinh doanh, tài chính và kế toán, sản phẩm/hoạt động và kỹ thuật. Nhóm này có thể thực hiện hoặc phá vỡ dự án kinh doanh và với tỷ lệ thành công của công ty khởi nghiệp (9/10 công ty khởi nghiệp thất bại), việc chọn đúng đội là điều cần thiết để thành công. Hành trình khởi nghiệp không dành cho người yếu tim; kinh nghiệm khởi nghiệp trước đó cũng như kiến thức và kỹ năng cụ thể trong lĩnh vực cụ thể là yếu tố dự báo thành công chính. Các thuộc tính như: niềm đam mê kinh doanh chung và tầm nhìn chiến lược chung cũng quan trọng như kỹ năng và khả năng kỹ thuật để khởi nghiệp thành công. Chúng ta có thể mong đợi rằng IRCC chắc chắn sẽ xem xét kỹ lưỡng tính xác thực của nhóm khởi nghiệp một cách chặt chẽ hơn. Ứng viên phải chuẩn bị để chứng minh rằng họ có kinh nghiệm, kỹ năng và bí quyết để hoàn thành vai trò của mình trong công ty khởi nghiệp, rằng vai trò của họ có ý nghĩa đối với dự án kinh doanh được đề xuất và rằng các đặc điểm của toàn bộ nhóm sẽ tạo nên giác quan. Do đó, điều quan trọng hơn bao giờ hết là những người sáng lập được xác định là “thiết yếu” trong giấy chứng nhận cam kết đang kích hoạt giấy phép lao động của họ và đến Canada để thực hiện dự án kinh doanh của họ.

6. Thời gian có mặt tại Canada

Mặc dù không có yêu cầu về cư trú tối thiểu, nhưng việc dành thời gian ở Canada là rất cần thiết, mặc dù các doanh nhân trước đây đã được chấp thuận tham gia chương trình SUV mà chưa từng đặt chân đến Canada. Hơn nữa, các dự án kinh doanh với những người sáng lập không cần thiết sẽ cần phải đặc biệt thận trọng. Thời gian xử lý PR hiện là 34 tháng và IRCC chắc chắn sẽ đặt câu hỏi về tính xác thực của một người sáng lập không quan trọng, người không thể cung cấp bằng chứng về những đóng góp của họ cho công ty khởi nghiệp trong khi những người sáng lập quan trọng đã điều hành doanh nghiệp ở Canada được gần 3 năm.

Nếu bạn có câu hỏi gì về start-up visa Canada, đừng ngần ngại liên hệ với team CanadaSUV qua fanpagehoặc tham gia trao đổi trong nhóm CANADA START UP VISA của chúng tôi nhé.